本篇將報導第二項重點：導入因專利專責機關審查延遲，而申請延長專利權期間之制度。
ㄧ、這是什麼樣的制度？為什麼我們需要它？
專利期間的起算方式，都是從「申請日」開始，而非從核准日開始，因此如果專利專責機關的審查期間越長，專利申請人實際取得專利保護的時間就會越短！
那假設有一天遇到了專利專責機關，不小心一審查就審查了N年怎麼辦呢？在使專利實際保護期間短了N年的結果下，難道專利權人就應該摸摸鼻子吞下來嗎？我想大家都會覺得，這樣對於專利權人而言，實在相當不公平，因此TPP第18.46條有關於專利專責機關若有「不合理遲延」時，應允許依專利權人的申請，來調整的專利期間相關的要求。不過目前我國尚未引進類似的制度，因此在本次修法的浪潮中，新增了專利法57-1、57-2、57-3、57-4，正式導入因專利專責機關審查遲延時，可以申請延長專利權期間的制度。
二、這次草案新增了哪些條文？他們到底在說什麼？
(一)新增專利法57-1，發明專利的補償延遲相關規定：
第五十七條之一 ：
第一項：發明專利申請案自申請日後經過五年或申請實體審查後經過三年，以二者較晚者為準，專利專責機關始公告者，專利權人得申請延長專利權期間，以補償審查遲延之期間。
第二項：依前項規定延長專利權期間應扣除可歸責於申請人之期間，且核准延長之期間，以五年為限。
第三項：第一項所稱審查遲延之期間，不包括訴願及行政訴訟之期間。
第四項：第一項規定自專利申請日後經過五年，於依第三十四條第一項規定申請分割之情形，自申請分割日後起算；於依第一百零八條第一項規定申請改請之情形，自申請改請日後起算。
- 這次新增的延長專利時間規定只適用於「發明專利」，以下為重點整理：
- 經過多久才算專利專責機關審查延遲呢？
申請案經過五年，但實體審查的話則是經過三年。（本法第一項） - 延遲之後，專利權人可以怎麼做？
專利權人可以「申請延長」專利期間，來彌補因為審查遲延而減少的專利保護期間。（本法第一項） - 如果專利權人自己也有錯怎麼辦？
需要扣除因為專利權人自己的原因，而造成延遲的部分，這部分的時間不能加入彌補期間的計算。（本法第二項） - 最多可以延長多久呢？
最多延長五年。（本法第二項） - 如果是因為進行訴願或行政訴訟，才使得審查延遲時怎麼辦？
這時候就無法計入審查延遲的時間中了。（本法第三項）
（二）新增專利法57-2，專利延長採取「申請制」：
第五十七條之二：
依前條規定申請專利權期間延長者，應於專利申請案公告後三個月內，備具申請書，向專利專責機關為之。
重點整理：
記得要在三個月內申請！
（三）新增專利法57-3，計算時間若長於申請者，將以申請為準：
第五十七條之三：
第一項：延長專利權期間申請案，經專利專責機關計算審查遲延之期間超過申請延長專利權期間者，以所申請延長專利權期間為限。
第二項：延長專利權期間申請案，經專利專責機關計算審查遲延之期間短於申請延長專利權期間者，專利專責機關應通知申請人限期補正；屆期未補正者，不予受理。
重點整理：
如果你算的時間比智財局短的話，還是會以比較短的時間為準喲！
（四）新增專利法57-4，舉發的相關規定：
第五十七條之四 ：
第一項：任何人對於依第五十七條之一規定經核准延長專利權期間，認有下列情事之一，得附具證據，向專利專責機關舉發之：
一、核准延長之期間超過第五十七條之一規定得延長之期間；
二、延長專利權期間之申請人並非專利權人。
第二項：專利權延長經舉發成立確定者，原核准延長之期間，視為自始不存在。但因違反前項第一款規定，經舉發成立確定者，就其超過之期間，視為未延長。
第三項：第一項舉發之處理，準用本法有關發明專利權舉發之規定。
重點整理：
如果發現有人延長的專利超過五年，或者明明不是專利權人卻去申請，這時候就可以帶著證據去向專利專責機關舉發喲！
三、申請專利流程的圖示：
（圖片來源：「因應TPP專利法修正草案公聽會」智慧財產局簡報）
四、因專利專責機關審查遲延，而延長專利期間的制度圖示：
（圖片來源：「因應TPP專利法修正草案公聽會」智慧財產局簡報）
五、小總結：
有別於須先取得許可證，而導致獲得專利後，真正實際於市場販賣的時間過長，才特別規定的醫藥品、農藥品專利權期間延長制度，這次的修法是基於如果「發明專利」因為專利專責機關的審查時間延遲，導致可以受到專利保護的時間變短時，所賦予專利權人可以將「延遲時間」加回「保護期間」的權利。
而比較需要注意的地方是，要記得這制度只用於「發明專利」，並且目前草案的範圍，不採取美國法的電腦自動計算補償的制度，而是採取韓國法的「申請制」，如果最終通過的新專利法真的採取申請制的話，那發明人就要很小心地去保護自己的權利了！不要忘記提出申請，政府是不會自動補回時間給你的！
不過筆者認為，與其讓專利權人兢兢業業的投注成本，來注意自己是否有落實專利權利的保護，還不如採取美國這種寬鬆、統一的制度，讓電腦計算出延遲時間後，直接將損失的時間補到個案中，這樣更可以落實保護人類智慧結晶的制度初衷，同時也減少專利權人的負擔。
但不管如何，這樣的制度引進對於專利權人是一大福音，往後發明專利如果遇到審查遲延的狀況時，再也不用怕專利保護的時間直接被吃掉不見了！
附註：TPP規定
Cover photo credit：Alexandra Bilham@flickr(CC BY 2.0)
